**主持召開**常務會議

新華社北京(jīng)11月(yuè)27日電(diàn)  **總理(lǐ)**11月27日主持(chí)召開(kāi)**常務會議(yì)，部署以實施《優化營商環(huán)境條(tiáo)例》為契機，加快(kuài)打造市場化法(fǎ)治(zhì)化**化營商環(huán)境，更大力度為各類市場主體投資(zī)興業破堵(dǔ)點、解(jiě)難題。

會議指出(chū)，優(yōu)化營商(shāng)環境就是解放生産(chǎn)力、提升競(jìng)争力，是(shì)增強市(shì)場活力(lì)、穩定社(shè)會預期、應對經(jīng)濟下行壓力、促(cù)進發展和(hé)就業的有效(xiào)舉措。明(míng)年1月1日(rì)實施的《優化營(yíng)商(shāng)環境(jìng)條例》，總結(jié)了近(jìn)年來(lái)深化“放管服”改革、優化營(yíng)商環(huán)境的成效(xiào)和經驗，從法制(zhì)層面(miàn)明(míng)确了打(dǎ)造市(shì)場(chǎng)化法治化**化(huà)營商(shāng)環境(jìng)的要(yào)求(qiú)。各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識我(wǒ)國(guó)營(yíng)商環(huán)境還(hái)需(xū)更大努(nǔ)力加以改(gǎi)善和(hé)優化，這方面不(bú)平衡問題(tí)仍然(rán)突出(chū)。要抓緊出(chū)台《條(tiáo)例(lì)》配(pèi)套措施，加(jiā)快清理、修(xiū)改或(huò)廢止(zhǐ)不符合《條(tiáo)例》的(de)規章(zhāng)和規範性文件，**《條例》落地(dì)。

會議強調，要(yào)按(àn)照《條例》要求，聚焦市(shì)場主體關切，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重(zhòng)點突破，持續推(tuī)進簡政(zhèng)放權、放(fàng)管結(jié)合、優化服(fú)務。一(yī)是進一步(bù)精簡(jiǎn)審批。明年編制公布**層面(miàn)行政(zhèng)許可事項清單(dān)，清單外一(yī)律為違規(guī)審批(pī)。大幅精(jīng)簡工業(yè)産品生(shēng)産許可(kě)外的其(qí)他準入管理措施(shī)。進一(yī)步壓減(jiǎn)企業開(kāi)辦時間。明年底(dǐ)前将**職業資格(gé)數量(liàng)再壓(yā)減一半以(yǐ)上，将(jiāng)技能人員水平評價類職(zhí)業資格全(quán)部調出**職業資格目(mù)錄(lù)。二是進(jìn)一步降低市場準入門檻。大幅(fú)放寬(kuān)對(duì)服務業市場主體的資(zī)質、從業(yè)人(rén)員、經營場(chǎng)所等要求(qiú)，取消對(duì)營(yíng)利性(xìng)醫療、教育等機(jī)構在證照辦理(lǐ)、設備購置(zhì)、人才(cái)聘用等方面不(bú)合理限制。推進(jìn)“證照(zhào)分離”改革(gé)，着力“照(zhào)後(hòu)減證(zhèng)”。三是進(jìn)一步清理政(zhèng)府部門下屬單位、商(shāng)業銀行、行業協會商(shāng)會、中(zhōng)介機(jī)構等(děng)涉企收(shōu)費。整治(zhì)物流(liú)領域不合理收費，明年底(dǐ)前進出口單個(gè)集裝箱(xiāng)常(cháng)規收(shōu)費壓(yā)減至400美元(yuán)以内(nèi)。四是進一(yī)步促進公(gōng)平競(jìng)争。清(qīng)理糾正在行業準入、資質(zhì)标準等方(fāng)面對(duì)不同(tóng)所有制企(qǐ)業的(de)歧視性或(huò)沒有法律依據的差(chà)異性規定(dìng)做法，一視同仁(rén)公正監管。強化(huà)政務(wù)失信責任(rèn)追究，對因(yīn)公共(gòng)利益等需要改變政(zhèng)府承諾和(hé)合同(tóng)約(yuē)定使企(qǐ)業受損的要依(yī)法補償。五是進(jìn)一步(bù)提升(shēng)政務服務水(shuǐ)平(píng)。明年底前(qián)力争**所有(yǒu)市縣不動(dòng)産一(yī)般登(dēng)記、抵押登(dēng)記辦理時(shí)間全(quán)部壓(yā)至(zhì)5個工作(zuò)日内(nèi)，實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電(diàn)子化和主要涉稅事項網(wǎng)上辦(bàn)理。**推廣證明事(shì)項告知承諾制(zhì)，群衆辦理實行(háng)告知承諾制的(de)事項，隻需作出(chū)符合規(guī)定的承(chéng)諾，不需(xū)提交任何(hé)證明。

為發揮(huī)好營商環境評價的引導和督促作用，會議要(yào)求在2018年以來**部分城市(shì)開展的(de)國内(nèi)營商(shāng)環境(jìng)試評價基(jī)礎上(shàng)，以市場主(zhǔ)體感(gǎn)受為依據，改進(jìn)指标體系和評(píng)價方法(fǎ)，既(jì)查找(zhǎo)解決共性問題(tí)，又不增加地方和企(qǐ)業負擔。要(yào)對(duì)标****，抓住納稅(shuì)、獲得(dé)信貸、跨(kuà)境(jìng)貿易(yì)等短闆弱項，推出有(yǒu)針對(duì)性改革舉措，定責任定時限逐(zhú)項落(luò)實，加快推(tuī)廣社會(huì)認可、行(háng)之有(yǒu)效的做法，推動營(yíng)商環境(jìng)持續改善。

會議還研究了其他(tā)事項。