**主持召開**常務會議

新華社北京11月27日電(diàn)  **總理(lǐ)**11月27日(rì)主持召開**常務會議(yì)，部署以實施《優(yōu)化(huà)營商環境條例》為(wéi)契機，加快打造市場化法(fǎ)治化**化營(yíng)商環境，更大力度(dù)為各類市場主體(tǐ)投資(zī)興業破堵點、解難題。

會議指出，優化營商(shāng)環境就是(shì)解放生産力、提升競(jìng)争力，是增強市場活力、穩定社(shè)會預期、應對經(jīng)濟下行壓力、促進發展和就業的有效舉(jǔ)措。明年1月1日實施的(de)《優化營商環境條例》，總結了近年來(lái)深化“放管(guǎn)服”改革、優化營商環(huán)境的成效和經驗，從(cóng)法制(zhì)層面明确(què)了打造市場化法治化**化營商環境的要求。各地各部門要深刻認識我(wǒ)國營商環境還需更大努力加以改善和優化(huà)，這方面(miàn)不平(píng)衡問題仍然突出。要抓緊出台《條例》配套措施，加(jiā)快清理、修(xiū)改或廢止不符合《條例》的(de)規章和規範性文件，**《條例》落地。

會議強調，要按照《條例(lì)》要(yào)求，聚焦市場(chǎng)主(zhǔ)體關切，堅持(chí)問題導向、重(zhòng)點突(tū)破，持(chí)續推進簡政放權、放管結合、優化服(fú)務。一是進一步精簡審批。明年編制公布**層面行政許可事項清單，清單外一律為違規(guī)審批。大幅精簡工業産品生(shēng)産許可外的其他準入管理措施。進一步壓(yā)減(jiǎn)企業開辦時間。明(míng)年底前将**職業資格數量再壓(yā)減一(yī)半以上，将技能(néng)人員水平評價(jià)類職(zhí)業資格全(quán)部調出**職(zhí)業資格目錄。二(èr)是進(jìn)一步降低市(shì)場準入門檻。大幅放寬對服務(wù)業市場主體的資質、從業人員、經營場所等要求，取消對營利性醫療、教育等機(jī)構在證照辦理(lǐ)、設備購置、人才聘用等方面不合理限制。推進(jìn)“證照分(fèn)離”改革，着力“照後減(jiǎn)證”。三是進一步清理政府(fǔ)部門下(xià)屬單位、商業銀行(háng)、行業協會商會、中介機構等涉企收費。整治物流領域(yù)不合理收(shōu)費，明年底前進出口單個(gè)集裝箱常規(guī)收(shōu)費壓減至400美元以内。四是進一步促進公平競争。清理糾(jiū)正在行業準(zhǔn)入(rù)、資質标準等方面對(duì)不同所有制企業的歧視性或沒有法律依據的差異性規定做法，一視同仁公正監管。強(qiáng)化政務失信責任(rèn)追究，對因公共利(lì)益等需(xū)要改變政府(fǔ)承諾和合同約定使企業受(shòu)損的要依法補償。五是進一步提升政務服務水平。明年底(dǐ)前力争**所有市縣不動産(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時間全部壓至5個工作(zuò)日内，實現增值稅專用發票電子化(huà)和主要涉稅事(shì)項網上辦理。**推廣(guǎng)證明事項告知承諾制(zhì)，群衆辦理實行告知承諾制的事項，隻需(xū)作出符(fú)合規定的承諾，不需提交任何證明。

為發揮好營商環(huán)境評價的引導和督促作用，會議要求在2018年以來**部分城市開展的國(guó)内(nèi)營商環境試評價基礎上，以市(shì)場主體感受為依據，改進指标體系和評(píng)價方法，既查找解(jiě)決(jué)共性(xìng)問題(tí)，又不(bú)增加地方和企業負擔。要對标****，抓住納稅、獲得信貸、跨境(jìng)貿易等短闆弱項，推出有針對(duì)性改革舉措，定責任定時限逐項落實，加快推(tuī)廣社會認可、行之有效的做法，推動營商環境持續改善(shàn)。

會議還研究了其他事項。