上(shàng)學，一(yī)個都不能(néng)少(shǎo)（守初(chū)心 擔使(shǐ)命 找差距 抓落(luò)實·深入開(kāi)展“不忘初心(xīn)、牢(láo)記使(shǐ)命”主題教(jiāo)育·專項整(zhěng)治進行時(shí)）

“娃娃(wá)你才十五(wǔ)六歲，正是(shì)學習(xí)知識和(hé)技術的時候，黨和**給了大涼山孩(hái)子**接(jiē)受教(jiāo)育、吃住全(quán)管的好政(zhèng)策，希(xī)望你(nǐ)能(néng)給自己(jǐ)一個改變命運(yùn)的機會！”

7月的**，四(sì)川省涼山彜族(zú)自治州喜(xǐ)德縣(xiàn)魯基鄉(xiāng)中壩村男孩小各，突然(rán)接到了村(cūn)幹部打來的(de)電(diàn)話。在(zài)縣裡的幫助下，9月開學時(shí)，小各(gè)已經坐在了四(sì)川水利水電技(jì)師學(xué)院(yuàn)的教室裡。這(zhè)之前，小各(gè)因家(jiā)境(jìng)貧寒而辍學。

教育部把(bǎ)控辍保學放在(zài)重要位置，主題(tí)教育一(yī)開(kāi)始，就奔着(zhe)問題(tí)去，把(bǎ)“改”字(zì)貫穿始終(zhōng)。主(zhǔ)題(tí)教育開展(zhǎn)以來至9月底，**832個(gè)**扶貧開發工作重點縣義務教(jiāo)育階(jiē)段辍學學(xué)生人數已經由(yóu)2019年5月底的29萬減(jiǎn)少至(zhì)6.5萬，其(qí)中建(jiàn)檔立(lì)卡貧困家(jiā)庭辍(chuò)學學(xué)生人(rén)數由15萬(wàn)減少至(zhì)2.7萬。

10月(yuè)28日下(xià)午，四(sì)川成都，專項整(zhěng)治座談(tán)會(huì)。

“辍學的孩子(zǐ)中，建檔(dàng)立卡貧困(kùn)生是(shì)多少？你肯定(dìng)是(shì)在村裡挨(āi)家挨(āi)戶走(zǒu)訪的嗎？”教(jiāo)育部(bù)基礎教育(yù)司副司長俞偉(wěi)躍發問(wèn)。

“現(xiàn)在有(yǒu)些不(bú)好統計，有的孩子**來(lái)了，明天又(yòu)走了(le)。”一位(wèi)縣教體局(jú)局長(zhǎng)回答。

“我給你出(chū)一招，建立(lì)日報(bào)制度。應(yīng)到多少(shǎo)名學生，實到多少名學(xué)生，每天(tiān)都要報告。每一個縣、每一個村(cūn)、每一所學(xué)校，一定要(yào)精細化，可(kě)不(bú)可以？”俞(yú)偉躍(yuè)說。

“可(kě)以。”這位局(jú)長頻頻點(diǎn)頭，在(zài)筆記本上記錄(lù)下來。

“要對照目(mù)标找(zhǎo)差距，專項(xiàng)整治的味(wèi)道濃(nóng)不濃？深入細緻(zhì)程度夠(gòu)不(bú)夠？處理了多少問題？不能用(yòng)‘常規藥(yào)’治‘特殊病’，也不(bú)能藥(yào)管不管用(yòng)不知道(dào)，而要真(zhēn)正解決(jué)老百姓(xìng)的(de)實際問題。”俞(yú)偉躍說。

2018年，我國小學學齡(líng)兒童(tóng)淨入(rù)學率達99.95％，初(chū)中階(jiē)段毛入學(xué)率達(dá)100.9％，九(jiǔ)年(nián)義務(wù)教育鞏固率94.2％，相(xiàng)關指标已經達到**高收(shōu)入**平均(jun1)水平。控辍保學(xué)，剩下的都是“硬(yìng)骨頭(tóu)”。“有(yǒu)的地方(fāng)控辍(chuò)保(bǎo)學工作(zuò)還存(cún)在(zài)底(dǐ)數不(bú)清、責任不明、聯(lián)控不力、效(xiào)果不(bú)佳等(děng)問題，必須(xū)下大力氣(qì)加以(yǐ)解決。”教(jiāo)育部基(jī)礎教(jiāo)育司(sī)司長(zhǎng)呂玉(yù)剛說(shuō)。

為做(zuò)好控辍保(bǎo)學，教(jiāo)育部多次召開(kāi)會議，對抓好專項整治任務落(luò)實等作部署、提(tí)要求(qiú)，出台了關(guān)于解(jiě)決建(jiàn)檔立卡貧困家庭适(shì)齡子女義務教(jiāo)育有(yǒu)保(bǎo)障突出(chū)問題的具體措施，并派出3個調研組(zǔ)，赴(fù)6個(gè)省份(fèn)進行(háng)專項(xiàng)整治(zhì)調研。

目前，教育(yù)部已(yǐ)與13個(gè)省份(fèn)簽訂(dìng)《打赢(yíng)教育脫貧攻(gōng)堅戰合(hé)作備忘錄》，與重(zhòng)點省(shěng)份簽訂建(jiàn)檔立卡(kǎ)貧(pín)困學生控(kòng)辍保學任(rèn)務書，健全(quán)聯控(kòng)聯保(bǎo)工作機制(zhì)，**95%的縣“一縣一案(àn)”出台了控(kòng)辍保(bǎo)學工(gōng)作方(fāng)案。其中，貴(guì)州、四(sì)川、廣(guǎng)西等(děng)地實行“政(zhèng)府(fǔ)一條線、教育(yù)系統一條線”的雙線多級包保責任制(zhì)，縣(xiàn)長、局(jú)長、鄉長、村幹部(bù)、校長、家長都要(yào)負責。

在青海(hǎi)，3萬(wàn)餘名幹部克服(fú)交通(tōng)不(bú)便、天寒(hán)地凍、食宿無保障等(děng)困(kùn)難，逐人(rén)逐戶深入居民(mín)家庭(tíng)、牧民帳篷做好辍學(xué)學生(shēng)摸排登記和勸(quàn)返工作(zuò)；在(zài)貴州(zhōu)，日前印發《控(kòng)辍(chuò)保學勸(quàn)返複學(xué)工作指(zhǐ)南二十(shí)條》，**指(zhǐ)導勸返複(fú)學中常見的20種(zhǒng)問題；在(zài)甘(gān)肅，專(zhuān)門開發了控辍(chuò)保學app，組(zǔ)織(zhī)各學(xué)校每(měi)天清點在(zài)校人數，實(shí)現摸(mō)排常(cháng)态化(huà)；在(zài)雲(yún)南，形成了(le)“宣傳教育(yù)、責(zé)令(lìng)整改(gǎi)、行政(zhèng)處罰、強制執(zhí)行或(huò)提起訴(sù)訟”的依(yī)法控辍(chuò)四步法，依(yī)法審(shěn)理了多起控辍(chuò)保學(xué)案件；在四(sì)川涼山，2019年(nián)共通(tōng)報批評兩個縣、66個鄉、55所學(xué)校，調(diào)整、免(miǎn)職8名鄉鎮(zhèn)長、19名(míng)校長……就這樣，一(yī)個(gè)個(gè)辍學(xué)的孩(hái)子(zǐ)返回(huí)課(kè)堂。

“教(jiāo)育部進一(yī)步**了中(zhōng)小學生(shēng)學籍(jí)系(xì)統與**人(rén)口基礎(chǔ)信息庫(kù)、**貧困人口信息庫比(bǐ)對機制，組織各地(dì)開展了(le)3次**集(jí)中摸排核(hé)實，進(jìn)一步摸清(qīng)了辍(chuò)學學生(shēng)底數，建立了(le)控辍保學工作(zuò)台賬(zhàng)和在(zài)線管理平(píng)台(tái)，實(shí)施動态銷号管理。”呂(lǚ)玉剛(gāng)介紹(shào)。

教育部會(huì)同相(xiàng)關部門不(bú)斷提(tí)升農村教育水(shuǐ)平，運用“互(hù)聯網+教育”**為(wéi)農(nóng)村學校(xiào)提供**學(xué)習資源，**财政每年投入近300億元(yuán)，重點加強鄉村(cūn)小規模學(xué)校和(hé)鄉鎮寄宿制學(xué)校建設。同時，加(jiā)強普(pǔ)職教育融(róng)合(hé)，幫(bāng)助就業意(yì)願較強(qiáng)的學生(shēng)掌握(wò)一定職業技能。

“要(yào)充(chōng)分發(fā)揮群(qún)衆監督參(cān)與(yǔ)作用，整(zhěng)改整(zhěng)治内(nèi)容直面群衆關切(qiē)，整(zhěng)改整治過程(chéng)邀請群(qún)衆參(cān)與，整改整(zhěng)治結果接受群(qún)衆評判。”教育部(bù)黨組(zǔ)書記、部長陳寶生(shēng)說(shuō)，要樹(shù)立效果(guǒ)導向，強(qiáng)化(huà)過(guò)程管控，及(jí)時展示成效，嚴(yán)格落實責(zé)任，加(jiā)大工作(zuò)力度，持續深(shēn)化整改整治任務落實，以(yǐ)實際行(háng)動(dòng)踐行初心使命(mìng)。