與你(nǐ)我息息(xī)相關(guān)！一批(pī)食藥(yào)領域法律(lǜ)法規(guī)12月起(qǐ)施行

遭遇(yù)“問題疫(yì)苗”怎麼(me)辦？國外代購“救(jiù)命藥”咋監管？12月(yuè)，一批(pī)食品(pǐn)藥品領域法律法規開始(shǐ)施(shī)行，捍衛(wèi)你我生命(mìng)健康。此外，攜(xié)号轉網(wǎng)管理規(guī)定保障用戶“轉(zhuǎn)網自由”，6部法(fǎ)律在(zài)自由(yóu)貿易試(shì)驗區暫時調整适用推進“證照(zhào)分離”......不(bú)斷**的法制，讓你(nǐ)我生活(huó)更(gèng)安心(xīn)。

疫苗犯罪行為從重追究刑責(zé)

近年來(lái)，多地發(fā)生“問題疫苗”案(àn)件，牽動(dòng)廣大家長的心。12月(yuè)1日起(qǐ)施(shī)行的(de)疫(yì)苗管(guǎn)理法，針對疫(yì)苗(miáo)管理中(zhōng)的突出問題作出制度(dù)設計(jì)。

疫(yì)苗管理(lǐ)法明确，疫(yì)苗犯(fàn)罪行為依法從(cóng)重追究刑事責任；對違法生産(chǎn)銷售假劣(liè)疫苗(miáo)，違反生産、儲存(cún)、運輸相關(guān)質量管理(lǐ)規範(fàn)要求(qiú)等情形(xíng)的，設置(zhì)了比(bǐ)一(yī)般藥品(pǐn)更高的(de)處罰；對(duì)相關責(zé)任人(rén)依法實行罰(fá)款、行(háng)政拘留(liú)、從(cóng)業禁(jìn)止直(zhí)至**禁(jìn)業等(děng)。

疫苗管理(lǐ)法還為疫苗管理(lǐ)的(de)全鍊條、各(gè)環節(jiē)、各主(zhǔ)體(tǐ)設定了(le)嚴格的責任。

疫(yì)苗生産環節實(shí)行嚴格準入(rù)制(zhì)度，比(bǐ)藥品管理(lǐ)法規定(dìng)的從事(shì)藥品(pǐn)生産條件(jiàn)的(de)要求(qiú)更加嚴(yán)格；疫苗流(liú)通環節要求疫苗儲(chǔ)存、運輸的全過(guò)程應處(chù)于規定的溫度環境并(bìng)定時監(jiān)測；預防(fáng)接種環節要求(qiú)醫療衛(wèi)生(shēng)人員嚴格(gé)按照要求(qiú)提供預防(fáng)接種(zhǒng)服務，如接種時(shí)要“三(sān)查七(qī)對”，接種後(hòu)發(fā)現不良(liáng)反應(yīng)要及時救治等(děng)。

進(jìn)口國内(nèi)未批的(de)境外(wài)合(hé)法藥品不再按(àn)假藥論(lùn)處

電影《我不(bú)是藥(yào)神》引發(fā)了(le)公衆(zhōng)對海(hǎi)外“代(dài)購”藥(yào)品的(de)關切。針對(duì)這一現象，法律作出(chū)了回(huí)應。

12月(yuè)1日起(qǐ)施行的新版藥(yào)品管理法就假(jiǎ)藥劣藥(yào)的範圍(wéi)作出(chū)重新界定(dìng)：未經(jīng)批準進口的(de)藥(yào)品不再按(àn)“假藥”論處。對未(wèi)經批(pī)準進口少量境(jìng)外已合法(fǎ)上市(shì)的(de)藥品，情(qíng)節較輕(qīng)的，可以(yǐ)**處罰。

但要注意(yì)的是，根據本法(fǎ)，從境外(wài)進(jìn)口藥品必(bì)須(xū)要經過(guò)批準，違(wéi)反藥品(pǐn)管理(lǐ)秩序的行(háng)為仍要處罰。..認為，将藥品生産(chǎn)經營(yíng)活動中的違法違規(guī)情形(xíng)從藥品品質的假劣(liè)中分離出(chū)來單獨(dú)表述，有助于(yú)監管執法(fǎ)的科學性。

此外，對于近年來(lái)新(xīn)興的網絡(luò)銷售(shòu)**藥問題，新修訂(dìng)的藥品管理法(fǎ)明(míng)确(què)，藥(yào)品(pǐn)銷售(shòu)網絡(luò)必(bì)須(xū)和醫(yī)療機構(gòu)信息系(xì)統互聯互通，信息能共享(xiǎng)，****的來(lái)源真實，保障患(huàn)者用藥安全；藥(yào)品配送也必須(xū)符合(hé)藥(yào)品經營(yíng)質量規範的要求。

食(shí)品安(ān)全違(wéi)法行為将(jiāng)“處罰到人”

民以食為天。12月1日起施行的食(shí)品安(ān)全法實施(shī)條例強化(huà)生産(chǎn)經營者的食品安全主體(tǐ)責任,增設“處罰(fá)到人(rén)”制度，充分體現(xiàn)食藥領域(yù)“四個.嚴”的(de)要求(qiú)。

條例規定(dìng)，食品(pǐn)生産經(jīng)營企業(yè)等單(dān)位有食品安全法規定的違法情形，除依(yī)據食品(pǐn)安(ān)全法(fǎ)規定給予處罰(fá)外，存(cún)在“故意實(shí)施違法行(háng)為”、“違(wéi)法行為性(xìng)質惡劣”或(huò)者“違法行(háng)為造成(chéng)嚴重後(hòu)果”三(sān)種情形之(zhī)一的，還要對違(wéi)法單位的法定(dìng)代表人、主(zhǔ)要負(fù)責人、直(zhí)接負責(zé)的主(zhǔ)管人(rén)員和其他(tā)有直接責(zé)任人(rén)員(yuán)處(chù)以其(qí)上一年(nián)度從本(běn)單位取得(dé)收入(rù)的1倍以上10倍以(yǐ)下罰款。

條例要(yào)求，食(shí)品安全監(jiān)管部門在日常(cháng)屬地管理的基(jī)礎上(shàng)，可采取上(shàng)級部門随機監(jiān)督檢查、組織(zhī)異(yì)地檢(jiǎn)查等監督(dū)檢查(chá)方式(shì)；對可能摻(chān)雜摻(chān)假的(de)食品，按照(zhào)現有(yǒu)食品(pǐn)安全(quán)标(biāo)準(zhǔn)等無法檢驗的(de)，**食品(pǐn)安全監管(guǎn)部門(mén)可以制定補充檢驗項目(mù)和檢(jiǎn)驗(yàn)方(fāng)法。同(tóng)時，**舉報獎勵制(zhì)度，明确獎勵資(zī)金納入各級人(rén)民政府預(yù)算，并加大對違法單(dān)位内部(bù)舉(jǔ)報人的獎勵(lì)。

電信業(yè)務經營者(zhě)不得阻撓用(yòng)戶“攜号(hào)轉網(wǎng)”

備受關注的攜号(hào)轉(zhuǎn)網服務已于(yú)11月底在(zài)**正式(shì)運(yùn)行(háng)，工信部出台的(de)《攜号(hào)轉網服務管理(lǐ)規定(dìng)》也将(jiāng)于12月(yuè)1日起正式施行(háng)。規定(dìng)明确，電信業務經營者應(yīng)當為用戶提供便捷的攜(xié)号轉(zhuǎn)網服務，不(bú)得有(yǒu)妨礙(ài)服務、幹擾用(yòng)戶選(xuǎn)擇、阻撓(náo)攜轉、降低通信服務質量、比較宣傳(chuán)、虛(xū)假宣傳(chuán)等違規行為。

根(gēn)據規定，電(diàn)信業(yè)務經營者應(yīng)當将攜号(hào)轉入用(yòng)戶視同(tóng)為本網新入網用(yòng)戶，嚴格落實電(diàn)話用戶實名登記(jì)有(yǒu)關規定，并(bìng)**攜号(hào)轉入用(yòng)戶在同(tóng)等條(tiáo)件下享有(yǒu)同(tóng)等(děng)權利(lì)。電信(xìn)業務經營者應(yīng)當通(tōng)過适(shì)當方(fāng)式明(míng)确告知用(yòng)戶辦(bàn)理(lǐ)攜(xié)号轉(zhuǎn)網服務可能面(miàn)臨的風(fēng)險和損失，并獲(huò)得(dé)用戶(hù)确認(rèn)。

規(guī)定列舉(jǔ)了電信業(yè)務經(jīng)營者在提(tí)供攜(xié)号轉網服(fú)務過程中的九(jiǔ)類違(wéi)規行為，如(rú)無正(zhèng)當理由拒絕、阻(zǔ)止(zhǐ)、拖(tuō)延向用戶提供(gòng)攜号轉網(wǎng)服務(wù)；采取(qǔ)攔截(jié)、限制(zhì)等(děng)技術手(shǒu)段影(yǐng)響攜号轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的(de)通信(xìn)服務質(zhì)量；為攜号轉網用(yòng)戶設(shè)置專項資(zī)費方案和(hé)營(yíng)銷(xiāo)方案(àn)等。

六(liù)部(bù)法律将在自由貿易(yì)試驗區暫時調整适用(yòng)

12月1日起，對(duì)外貿易法(fǎ)等六(liù)部法(fǎ)律(lǜ)有關規(guī)定将在自由貿(mào)易試(shì)驗區暫時調整适(shì)用。這意(yì)味着(zhe)中國自貿(mào)區(qū)“證(zhèng)照分離”改(gǎi)革邁(mài)出新步伐(fá)，營商環(huán)境有望(wàng)得到進一步優化。

根(gēn)據(jù)十三屆**人大常委會第(dì)十四(sì)次會(huì)議表決通過(guò)的(de)關于(yú)授權**在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時(shí)調整适用(yòng)有關法律規定(dìng)的(de)決(jué)定，在(zài)自(zì)貿試驗(yàn)區内，暫時調整(zhěng)适用對外貿易法(fǎ)、道路交通安(ān)全法、消(xiāo)防法、食(shí)品安(ān)全(quán)法(fǎ)、海關(guān)法、種子(zǐ)法(fǎ)等六部法(fǎ)律(lǜ)的(de)有關(guān)規(guī)定。

相關調整(zhěng)在三年内試行(háng)，按照直接(jiē)取消(xiāo)審批、審批改為備案、實行告知承諾(nuò)、優(yōu)化(huà)審批(pī)服務等四(sì)種(zhǒng)方式分(fèn)類推進改革。

決定明确，對(duì)實踐(jiàn)證明可行(háng)的，**應當(dāng)提(tí)出修(xiū)改有關法律的(de)意見；對實踐證明不(bú)宜調整的(de)，在試點期滿後恢複施行有關(guān)法律規(guī)定。