近年(nián)來，福建省出台(tái)一系(xì)列惠及老(lǎo)年人的政策，老年人的幸(xìng)福感、獲得感不斷增(zēng)強。圖為福(fú)州市(shì)鼓東街道開元(yuán)社區金太陽社區養老服(fú)務中心工(gōng)作人員為(wéi)老人按摩(mó)。

新華社記(jì)者 魏培全(quán)攝

“養老金又上調了(le)，看看您到(dào)手漲了多(duō)少錢？”随着各省份2020年養老金調整方(fāng)案公布和落(luò)實(shí)到位，近(jìn)期，退休(xiū)人員(yuán)的養(yǎng)老金(jīn)成了熱門(mén)話題。今年已是中國(guó)企業(yè)退(tuì)休人(rén)員(yuán)基本養老(lǎo)金連(lián)續第16年(nián)上漲，年年上調，漲幅如(rú)何确(què)定(dìng)？個人到(dào)手調(diào)整金額與(yǔ)哪些(xiē)因素(sù)挂鈎？企業養老(lǎo)保險(xiǎn)費免(miǎn)、減、緩(huǎn)等政策背(bèi)景下(xià)，養老(lǎo)金發放有**嗎(ma)？

養(yǎng)老金(jīn)總(zǒng)體漲幅(fú)為5%

今年(nián)4月，人力資源(yuán)和社(shè)會保(bǎo)障(zhàng)部(bù)、财政(zhèng)部印(yìn)發《關(guān)于2020年調(diào)整(zhěng)退休(xiū)人(rén)員基本養老(lǎo)金的通知(zhī)》，明确**總體調整水平(píng)為2019年(nián)退休(xiū)人員月人(rén)均基本養老金(jīn)的5%，拉開了今年養老(lǎo)金調(diào)整的序幕。

通知明确，養老金上調(diào)的對象(xiàng)是2019年12月31日前已(yǐ)按規定(dìng)辦理退(tuì)休手續并(bìng)按月(yuè)領取基本(běn)養老(lǎo)金的退休人員(yuán)。各省(shěng)以**總體調(diào)整比例為高限确定(dìng)本省調整比例和水(shuǐ)平。

據(jù)了解，這(zhè)是自2005年(nián)以來連(lián)續第16年(nián)調整(zhěng)企業退休(xiū)人員基本(běn)養老金，也是從2016年以(yǐ)來連續第5年統(tǒng)一調(diào)整企業和(hé)機關事業(yè)單位(wèi)退休(xiū)人(rén)員(yuán)基本養老金。

5%的(de)水平(píng)是如(rú)何确(què)定的(de)呢？據(jù)介紹(shào)，基本養老金(jīn)調整是(shì)一項社(shè)會政策(cè)，要突出保基本(běn)兜底線功能，**退(tuì)休人員基本生(shēng)活。經濟增長、平(píng)均工資收入增(zēng)長(zhǎng)、物(wù)價水平上(shàng)漲等多重因素(sù)都會(huì)考慮(lǜ)在内(nèi)。武漢(hàn)科(kē)技大學(xué)金融證券(quàn)研究(jiū)所所長(zhǎng)董登新(xīn)認為，總體來說(shuō)，養老(lǎo)金增(zēng)幅不(bú)超過gdp增速，不低(dī)于物價漲(zhǎng)幅，近年來養老金都(dōu)保持(chí)5%左右的漲(zhǎng)幅。

截至目(mù)前，**各省份已經确定(dìng)了2020年養(yǎng)老金調整方案，不(bú)少省(shěng)份在7月底前已(yǐ)經補發(fā)上漲的(de)養老金(jīn)，一些省(shěng)份還(hái)公布了養(yǎng)老金人均上漲(zhǎng)金額(é)。比如(rú)，青海(hǎi)省企業和(hé)機關(guān)事業單位退休(xiū)人員月人均增加基本養(yǎng)老金(jīn)218元左右；甯夏(xià)退(tuì)休人員養老金人均每月(yuè)調增172元；雲(yún)南(nán)省退休人員人均增加(jiā)養老金167.7元；内蒙(méng)古養(yǎng)老金(jīn)調整(zhěng)人均(jun1)增加(jiā)147.2元。

調(diào)整方(fāng)法為(wéi)“三結(jié)合(hé)”

退休人員養(yǎng)老金(jīn)到(dào)手能漲(zhǎng)多少錢？這(zhè)取決于各省具體的調整方(fāng)案(àn)。但整體而言，今(jīn)年繼(jì)續統(tǒng)一(yī)采取“三(sān)結合”的調(diào)整方式，即(jí)定額(é)調整(zhěng)、挂鈎調整(zhěng)與适(shì)當(dāng)傾(qīng)斜相結合(hé)。

定額調整體現社會(huì)公平，同一(yī)地區各(gè)類退休(xiū)人員(yuán)調整标準(zhǔn)基本一緻。具體來看(kàn)，今年不同(tóng)省份的定(dìng)額調整部分大多在(zài)幾十(shí)元不等。其(qí)中(zhōng)，西藏、上海的(de)調整金額(é)較高，分别(bié)為每(měi)人每(měi)月增加80元和75元(yuán)。

挂鈎調整體現(xiàn)“多繳多得(dé)”“長繳(jiǎo)多得”的激勵機(jī)制，使(shǐ)在職時多繳費、長(zhǎng)繳費的(de)人員(yuán)多得養老(lǎo)金(jīn)。如上海、安徽(huī)、内蒙古等地規(guī)定，繳(jiǎo)費年限每(měi)滿1年，每人每月增加(jiā)的(de)基(jī)本養(yǎng)老金在(zài)幾元至(zhì)幾十(shí)元(yuán)不等；天(tiān)津、廣東、遼(liáo)甯等(děng)地對超過(guò)15年繳(jiǎo)費年限(xiàn)的(de)部分(fèn)再(zài)次(cì)增加(jiā)額度(dù)。

适當傾斜(xié)體現(xiàn)重點關懷，主要(yào)是對高(gāo)齡退休(xiū)人員和艱苦邊(biān)遠(yuǎn)地區退休人(rén)員等群體予以照顧。如北京對(duì)65至69周歲的退休(xiū)人員(yuán)每人每月(yuè)再增加45元；70至74周(zhōu)歲每人每月(yuè)再(zài)增加(jiā)55元；75至79周歲(suì)每人每月再增(zēng)加65元；80周(zhōu)歲以上(shàng)每人每月再增(zēng)加75元。

“具(jù)體到每(měi)一位(wèi)退休人員，由于繳費(fèi)年限(xiàn)和養(yǎng)老金(jīn)水平(píng)不(bú)同(tóng)等原因，實(shí)際增加的(de)養老(lǎo)金..額是(shì)不同的(de)，對應到(dào)占個人(rén)養老(lǎo)金的(de)比例(lì)也是(shì)不同的。”人社部有(yǒu)關負責人曾解讀(dú)。

按時(shí)足額(é)發放有**

今(jīn)年的(de)政府工作報告指出，**近3億(yì)人領(lǐng)取養老金，必須**按時(shí)足額(é)發放。

一方(fāng)面，退(tuì)休人員養老金(jīn)連年(nián)上(shàng)調；另一(yī)方面(miàn)，近(jìn)年實施社保降費(fèi)政策，今年(nián)進一步出(chū)台企(qǐ)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費免、減、緩等(děng)政策，養(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)險基金收入(rù)有所(suǒ)下降(jiàng)。這一增一(yī)減，讓(ràng)養(yǎng)老金的(de)發放成為社會(huì)關注的焦點。

在(zài)近日召(zhào)開(kāi)的新聞發布(bù)會上，人(rén)社部養(yǎng)老保險司司(sī)長聶明隽(jun4)再次回應(yīng)社會(huì)關切。“減免社保(bǎo)費不會影(yǐng)響**養(yǎng)老金的按時足(zú)額發放(fàng)。”聶(niè)明隽(jun4)表示(shì)，減免政策(cè)事先經過(guò)了反複研究(jiū)、缜密評估和..測算(suàn)，是以必(bì)須**養(yǎng)老(lǎo)金的(de)按時足額發(fā)放為前(qián)提(tí)的(de)。

看基(jī)礎，得益(yì)于經濟(jì)多年(nián)快速(sù)發展(zhǎn)，企業養老保險基金積累了比較可觀的(de)“家底”。截至(zhì)6月(yuè)底，**企業養老保險基金(jīn)累計結餘4.77萬億(yì)元，預(yù)計(jì)到年底(dǐ)還能保持3.8萬億(yì)元以上(shàng)的(de)結餘(yú)，此外(wài)還有2萬多億元(yuán)的(de)**社(shè)會保(bǎo)障戰略(luè)儲備(bèi)基(jī)金，整體支撐能力比較強。

看運行，充(chōng)分預(yù)判形(xíng)勢(shì)，對保發放困(kùn)難省份(fèn)将(jiāng)加大(dà)資金(jīn)調劑和支(zhī)持力度(dù)。今(jīn)年基(jī)金**調(diào)劑的比例(lì)提高到4%，調劑金規模(mó)達(dá)7400億元，跨(kuà)省調劑1700多億元(yuán)。制度(dù)安(ān)排上，目(mù)前，**已(yǐ)經有(yǒu)26個省(shěng)份實現了規範(fàn)的省級(jí)統(tǒng)籌，剩下的(de)省份也将(jiāng)在今年底(dǐ)之前實現(xiàn)基金省級統收統支。

“減免養老保(bǎo)險費不(bú)會影(yǐng)響今(jīn)年的(de)養老金調整。”聶(niè)明隽(jun4)此前表示(shì)，許多(duō)省份正結(jié)合本地區(qū)實際(jì)抓緊組織實施，争取盡快把調(diào)整增(zēng)加的養老(lǎo)金發放到(dào)退休(xiū)人員手中。

(責編(biān)：李都也(實(shí)習生(shēng))、李棟)

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